汽车“三包”或导致经销商破产

危言耸听还是真知灼见?

距离10月1日，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(以下简称三包)正式实施还有不到60天的时间，业内各方人士对于“三包”的看法依然众说纷纭。2013年7月31日，在J.D.Power2013年企业售后服务满意度公布座谈会上，有业内人士认为“三包”实施，厂家将面临洗牌，但是将从销售终端先行开始。也有业内人士表示“三包有些环节没有想清楚就要实施”。显然，经过十年讨论，汽车“三包”主体各方依然在“博弈”。但是会上大家一致的观点是由于“三包”规定销售者为责任主体，经销商可能面临大的考验，甚至破产。这个观点是否成立，成为本期媒体主编讨论的话题。

《中国经济时报》汽车版主编 陈喆

汽车“三包”各方风险都不会很大

最近关于三包言论，有经销商认为是政府拍脑袋的决策，我不这么认为。首先，三包从提议到实施，经过十年的决策，原因之一就是受到主机厂和经销商的阻挠。这说明“三包”真正涉及到二者的利益。之所以议案出台经历十年，非常重要的一个原因是政府为了保护自主品牌，所以它不是“拍脑袋”政策，而且是真正的为消费者考虑的提案。其次，长期以来，由于《汽车品牌销售管理办法》的规定，经销商对于厂家而言是弱势群体。经销商担心，实行“三包”后经销商会成为 “汉堡包”，两面夹心，腹背受气。我认为，实行“三包”后，对于经销商来说也是好事。以前，当出现质量纠纷等问题，消费者会通过各种方式维权，对经销商声誉造成严重不良影响。有了“三包”，经销商和消费者就有法可依，严格按程序办事，避免不必要的麻烦。同时，经销商的风险也不会很大，因为在这个问题上，厂家和经销商也有章可循。目前最重要的问题是第三方检测机构。有数据显示，全国2.4万个专卖店对应的只有8家国家级的质监中心、36个汽车工程实验室和 60所开设汽车专业的高等院校，具体检测细节与费用等需要进一步研究。总之，“三包”的制定根本上讲是一个进步。

《北京晨报》汽车版主编 周光军

汽车“三包”对经销商是一次机会

不到60天，汽车“三包”将正式实施，这对于消费者来说是好事，中国消费者太久没有作为上帝的感觉了。目前，业内对“三包”的质疑主要有以下几方面：一是细节不明确，导致企业处于观望状态，应对细节没下决策。二是“三包”对企业处罚过于宽容。比如“三包”规定生产者应当向国家质检总局备案车辆信息，企业若违反规定仅仅是进行一万元以上、三万元以下的罚款和责令改正。处罚力度如此之轻，恐怕难以达到警示效果。三是责任主体不明确。“三包”责任主体是“销售者”，对生产者的责任界定没有明确标明。经销商这种“弱势”群体可能扑倒在一线上，甚至面临洗牌。但是洗牌也是一次机会，优胜劣汰，适者生存。不过我个人认为，在“三包”问题上，厂家和经销商是一体的，企业会在共赢的战略上承担责任，这一点，我的态度是乐观的。没有“三包”，东风日产不也实行提供代步工具的营销策略吗?而且目前也没有负面影响。

《北京青年报》汽车周刊主编 王澈

汽车“三包”可能导致经销商破产

我有一个数据，全国大概2.4万个4S店，40%也就是有9600家4S店是亏损，还有5000家不赔不赚，这大概是国内以4S店为代表的汽车经销商整体情况。汽车“三包”这件事对于经销商来说有可能性命攸关，甚至破产。

第一，汽车“三包”10月1日实施， 9月份有可能引起销量的下滑，销量会受影响。

第二，“三包”实施之后，对经销商存在几大风险，一是对经销商维修水平，特别是业务接待，至关重要。一个例子，一个车主新买的车，在60天之内刹车失灵修了三次，花了3000块钱。这60天就是汽车“三包”规定的期限，有两次没有维修好，客户有权要求换车，甚至退车。在这个时刻的诊断业务人员承担的责任很大。第二是备货件的问题，“三包”规定给客户维修超过5天以上的，要提供备用车，如果汽配件补充不足，这就要承担损失。

第三，对于经销商最致命的是“三包”储备金。汽车企业为了打市场，新车上市频繁，像大众DSG问题，如果大批消费者投诉，这些都由经销商先来承担责任，尤其是像今年市场不好的情况下，资金支出有可能拖垮准备不足的经销商。

《每日经济新闻》汽车版主编 丛刚

汽车“三包”在寻找平衡点

2012年我国汽车保有量达1.2亿辆，中国已经成为汽车社会，有关汽车消费立法是大趋势。　从2002年，中国消费者协会正式给各地消协下发通知，要求就汽车“三包”的规定草案提出修改意见，到2012年6月27日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过并于2013年10月1日施行，十年博弈汽车 “三包”制定可谓异常艰难，因此有业内人士认为“三包”是政府部门“拍脑袋”的决策是不客观的。我认为，博弈十年，是政府部门一直在权衡，寻找消费者利益与厂家及经销商利益的平衡点。

由于汽车“三包”还没有正式实施，权责双方还没有清晰划分，多数经销商处于观望状态，而厂家有关“三包”政策也在决策中，所以业内对汽车三包的态度很不乐观。我了解的信息是多数企业已经召集经销商开会讨论，态度明确地表示会和经销商一起面对，平稳过渡。我认为，“三包”施行后，对经销商和厂家的影响一定有，但是不会伤筋动骨。20世纪80年代美国最初推出汽车“三包”规定，也遇到了困难，但事实证明，“三包”的实施，让美国汽车的质量明显提高。我国也会经历这个过程。