到2017 年要建成10000 个充电桩，并逐渐形成京津冀充电服务网络一体化建设。”

围绕新能源汽车发展，北京近期释放出积极的信号。北京市新能源汽车发展促进中心主任牛近明日前在北京亚运村汽车市场信息发布会上表示，北京将加快充电设施建设，使电动汽车跑起来。

不难预料，这一举措实施后将发挥出怎样的作用。一段时间以来，充电桩问题不仅困扰着我国新能源汽车产业的发展，业已波及到当今全球最知名电动汽车品牌——特斯拉的中国推广之路。

而抛开汽车产业本身的新能源发展规划，北京早已因日趋严重的环境问题成为中国发展新能源汽车最为迫切的城市之一。根据北京市环境保护局数据，机动车燃油排放已占北京PM2.5 排放总量的31.1%。

因此，北京将加大充电桩建设的消息一经传出，整个产业即刻振奋起来。

具体规划

《财经界》记者了解到，目前， 北京已建成高安屯、航天桥、四惠等5 个大中型充换电站， 98 个充电桩群，共计3000 多个充电桩。在技术上采取换电与充电相结合、集中与分布相结合、快充与慢充相结合等三条路线。

同时，北京市对这些充电桩的建设给予积极的政策支持。据牛近明介绍，北京市发展改革委不仅对此加快审批流程，还加大资金投入，对充电基础设施建设给予30% 的财政补贴。

然而，即便已有3000 多个充电桩，对需求量巨大的北京而言，也远远不够。北京市政府层面因此制定了“加快充电设施建设，使电动汽车跑起来” 的发展规划。

在这份最新推动计划中，不仅确定了未来几年充电桩建设的具体数目，同时还针对这一目标进行了多方面完善。

比如，政策支持层面，为了推进单位及个人自用充电桩建设，北京市发改委已发布实施 《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》;北京市住建委正在制定《关于推进新能源小客车自用充电设施安装的通知》;北京市规划委则对《北京市居住公共服务设施规划设施指标》进一步修订，提出要在社会停车场、新建改建居住区、办公场所以及医院、学校等场所按一定比例配建充电基础设施。

管理方面，北京市正努力推动充换电服务平台建设，力图对充电停车位信息实时发布、智能导航、充电预约、充电信息远程查询及控制等进行统一的智能化管理。

此外，科技创新也成为北京市加大充电桩建设的重要手段。据悉，为了推进新型充电桩研制及应用，北京市相关部门正积极开展路灯充电桩研制及试点、太阳能充电设施建设;加大非接触式充电研制及应用，且目前已完成三种功率等级的非接触式充电系统样机研制及装车应用。

多方合力

事实上，北京在推动新能源汽车发展的道路上， 充电桩建设只是其众多举措中的其中之一。

2009 年，北京市就成立由市委市政府主管领导担任召集人，14 个相关委办局为成员的新能源汽车联席会议制度，负责计划制定、政策及资金统筹、重大事项协调等工作;建成包括电动汽车运营服务保障平台及20 余项标准等内容的电动汽车应用保障体系;分别针对公共和个人领域发布实施电动汽车鼓励政策。

相较于其他城市的新能源汽车发展路径，北京市还有一个重要创新就是积极推动了电动汽车示范运行模式。权威数据显示，截至目前，北京市已在公交、物流、环卫、区域出租、分时租赁、驾校、公务和个人(集团)等领域累计示范应用新能源汽车6345 辆。

推动电动汽车在公共领域的应用，在未来很长的时间内都将是北京的一项长期举措。仅以公交车一项举例，北京市现有公交车约2.1 万辆，每辆车每年产生CO2 约65 吨，是私家车的18 倍，如果能最大化地推动公交电动化，显然作用巨大。

而在北京市庞大的公共领域内，除了公交车， 还有约6 万辆的出租车、政府公务车以及大量承担末端物流重任的邮政快递、电商末端物流车等。所以，“推动公共领域车辆电动化是下一步的重中之重。”

当然，北京市对私人领域也从无松懈。牛近明表示，“我们正在积极研究出台相关政策，鼓励老旧机动车更新为新能源汽车。”据其透露，北京市已经制定出单独配置增量指标，从今年起至2017 年的三年内，要求新能源汽车达到17 万辆。

业界普遍认为，北京市要实现这一系列目标，需要多方合力。牛近明指出，平衡市场主导作用与政府政策激励作用之间的关系非常重要。因为，对于新能源汽车产业发展而言，政府推动力和市场拉动力缺一不可，只有两者形成合力，才能发挥最大实效。

这其中，“政府既要制定合适的鼓励政策，形成政策及社会的合力，从而调动企业及整个市场的内在动力;又要保证政策的适度，避免企业产生对政策的过度依赖。”牛近明说。

他同时指出，我国新能源汽车当前已经由实验示范期进入到产业发展导入期。在这一阶段， 必须科学评价新能源汽车技术成熟度与市场规模， 进行商业模式创新及细分市场探索;合理匹配用户普及度与基础设施规划布局，设计多方共赢的利益机制，适度超前的基础设施建设;严格把握产业质量，逐步扩大产业规模，减少新能源汽车与传统汽车的差价。

相关链接

国内一些城市新能源汽车发展现状

深圳市

1 以新能源公交车为主要突破口，加大新能源汽车的示范规模，截至2013 年底新能源公交车数量超过3000 辆

合肥市

2 着力于私人领域电动车推广，累计销售私人电动小客车超过4500 辆

上海市

3 探索燃料电池车的研发及应用，出台购置新能源汽车可免费获得牌照的优惠政策

天津市

4 截至目前，天津共示范运行节能与新能源汽车1304 辆，涉及公交、出租、邮政、会议接待、公务等领域。建成充电站5 座、充换电站2 座、充电桩471 个

5 将进一步加大新能源汽车购买补贴。根据其近日出台的《关于加快新能源汽车推广应用的意见》，购买者可获10 万元补贴。也就是说，购买者除了国家的5 万元补贴之外，地方补贴也会达到5 万元左右。其中，江苏省财政补贴两万元，相关市财政补贴3万元